領(lǐng)導力是保持組織成長和可持續(xù)發(fā)展的重要驅(qū)動力。當今時代，領(lǐng)導力已經(jīng)成為組織綜合能力不可或缺的構(gòu)成要素之一。作為非營利性的行業(yè)協(xié)會，對于高效的領(lǐng)導力有特殊依賴。行業(yè)協(xié)會的組建、運作以及成功轉(zhuǎn)型都需要卓越的領(lǐng)導力。
領(lǐng)導力決定著行業(yè)協(xié)會的目標、使命、文化與價值取向，左右著行業(yè)協(xié)會的演化與再造，也是影響行業(yè)協(xié)會績效的關(guān)鍵條件。
然而，傳統(tǒng)的行政命令式領(lǐng)導方式已不能滿足新形勢下行業(yè)協(xié)會與政府機構(gòu)脫鉤、順利轉(zhuǎn)型的需要。要明確行業(yè)協(xié)會領(lǐng)導力的內(nèi)涵及特殊性，找到關(guān)鍵的影響要素，探索提升和培養(yǎng)行業(yè)協(xié)會領(lǐng)導力的路徑，加強行業(yè)協(xié)會領(lǐng)導力建設(shè)，促進組織可持續(xù)發(fā)展。行業(yè)協(xié)會的領(lǐng)導者必須具備一些不同于營利組織領(lǐng)導者的特殊素質(zhì)。
領(lǐng)導人員“官化”現(xiàn)象嚴重
行業(yè)協(xié)會領(lǐng)導力建設(shè)
我國的行業(yè)協(xié)會大多產(chǎn)生于政府職能轉(zhuǎn)移或改制。行業(yè)協(xié)會的領(lǐng)導也多是體制內(nèi)的退休人員或領(lǐng)導，還有一部分是政府部門的現(xiàn)職干部兼任行業(yè)協(xié)會的負責人，而協(xié)會的工作人員也多是政府部門精簡人員，這使得行業(yè)協(xié)會管理機構(gòu)“官氣”十足。這樣產(chǎn)生的行業(yè)協(xié)會領(lǐng)導，
一是濫用職權(quán)
通過亂收費、強制繳費等手段為個人或部門謀取私利。
二是對行業(yè)協(xié)會的業(yè)務(wù)不熟悉
加之沒有過多精力管理協(xié)會，對協(xié)會采取放任的態(tài)度，使協(xié)會管理混亂，難以發(fā)揮積極作用。
三是多數(shù)行業(yè)協(xié)會的領(lǐng)導者年齡老化
不僅工作缺乏創(chuàng)新和前瞻性，戰(zhàn)略規(guī)劃能力缺失，而且受到自身的教育背景、社會閱歷、資金等方面的制約，只能勉強維持組織的基本運營，沒有多余的精力和財力加強協(xié)會的建設(shè)和管理。
領(lǐng)導決策機制失衡
行業(yè)協(xié)會領(lǐng)導力建設(shè)
行業(yè)協(xié)會普遍的機構(gòu)設(shè)置包括會員（代表）大會、理事會（常務(wù)理事會）、秘書處以及監(jiān)事會等部門。理事會（常務(wù)理事會）作為行業(yè)協(xié)會的決策部門，負責制定協(xié)會的各種決策。但部分協(xié)會的機構(gòu)設(shè)置并不完整，缺乏監(jiān)事會等權(quán)力監(jiān)督機構(gòu)。
多數(shù)行業(yè)協(xié)會的理事會（常務(wù)理事會）是名義上的領(lǐng)導機構(gòu)，規(guī)章制度大多停留在組織章程層面上，理事會并沒有參與重大決策的制定過程，也未曾發(fā)揮應有的職責，成為典型的“橡皮圖章”。
隨之而來的是，真正的決策權(quán)力掌握在少數(shù)幾個高層領(lǐng)導者手中。有些行業(yè)協(xié)會完全是秘書長一人掌管，一人說了算，致使領(lǐng)導者權(quán)力過分集中，“卡特爾”現(xiàn)象*普遍存在。
注：“卡特爾”現(xiàn)象即同業(yè)聯(lián)盟，是指廠商作出一種合謀(Collusion)行動，團結(jié)一起以控制生產(chǎn)量和提高價格，從而獲得最大的利潤，及合力防止新競爭者加入市場。這一現(xiàn)象會在很大程度上影響市場的競爭。
缺乏有效評價與激勵機制
行業(yè)協(xié)會領(lǐng)導力建設(shè)
行業(yè)協(xié)會提供的服務(wù)主要包括信息、教育與培訓、咨詢、舉辦展覽、組織會議等。這些大多是俱樂部產(chǎn)品和公共物品，是無形的服務(wù)類產(chǎn)品，而產(chǎn)品質(zhì)量的評定卻是一大難題。
雖然現(xiàn)在國家對行業(yè)協(xié)會整體發(fā)展狀況的評估考核體系逐步完善，但有關(guān)協(xié)會領(lǐng)導的考核標準和方法一直處于空白狀態(tài)，缺乏有效的考核機制。這些難題對傳統(tǒng)領(lǐng)導測評機制與激勵機制都構(gòu)成了挑戰(zhàn)。
由于行業(yè)協(xié)會收入的不可分配性，其對領(lǐng)導者的激勵只能是精神和名譽激勵。由于缺乏有效的考核機制，協(xié)會領(lǐng)導的付出不能及時得到認可和肯定，有時領(lǐng)導者連精神上的激勵和鼓勵都無法滿足。這必然會打擊領(lǐng)導者的積極性，使其產(chǎn)生懈怠情緒，影響行業(yè)協(xié)會整體領(lǐng)導力。
行業(yè)協(xié)會領(lǐng)導力建設(shè)應充分考慮其特殊性，通過組織制度代替?zhèn)€體領(lǐng)導者能力發(fā)揮，或通過制度工作將領(lǐng)導力根植在組織中，構(gòu)建有效的制度化領(lǐng)導力。具體而言，可從以下幾方面著手。
重視對領(lǐng)導者的選拔與培訓
我國行業(yè)協(xié)會的會長多是主管部門任命、推薦或是行業(yè)內(nèi)的企業(yè)家擔任，理事長、副理事長多是行業(yè)內(nèi)的大企業(yè)領(lǐng)導擔任，通過內(nèi)部提拔或社會招聘的少之又少。為了避免這種情況，
一是應改革領(lǐng)導聘用機制
擴大行業(yè)協(xié)會領(lǐng)導者的來源范圍，增加社會招聘的范圍和力度。在領(lǐng)導者換屆之前做好候選人員的評估與選拔，讓合適的候選人提前進入崗位以加快適應與調(diào)整，避免領(lǐng)導者的斷層。
二是完善相關(guān)激勵措施
改善工作環(huán)境，留住優(yōu)秀人才，通過引入新生力量提升組織績效，防止行業(yè)協(xié)會管理過度“官僚化”。
三是做好對后續(xù)人才的培養(yǎng)
盡可能多地提供學習和成長的機會，增長員工的技能，激勵員工迎接挑戰(zhàn)、增長技能、積累經(jīng)驗，避免因換屆或關(guān)鍵領(lǐng)導者的離職而使行業(yè)協(xié)會陷入危機。
完善和優(yōu)化行業(yè)協(xié)會治理結(jié)構(gòu)
一是落實理事會的職責和作用：
理事會應重點關(guān)注與行業(yè)協(xié)會生存和發(fā)展相關(guān)的重大事項的決策，加強行業(yè)協(xié)會制度建設(shè)和專業(yè)化建設(shè)，提高決策能力與水平。
理事會要切實做好自我治理，制定理事會工作章程、會議制度、議事規(guī)則以及會議記錄管理制度，制定理事標準、 遴選辦法和管理辦法，提高理事會的工作效率，維護理事會公信力。
理事會要做好理事教育，幫助新任理事盡快了解行業(yè)協(xié)會業(yè)務(wù)運營狀況，熟悉理事應承擔的議事決策責任及工作程序，積極參與理事會活動，鼓勵理事為行業(yè)協(xié)會發(fā)展提供經(jīng)費和管理等方面的支持。
二是實行民主決策機制：
行業(yè)協(xié)會領(lǐng)導是重大決策的主要制定者，應避免對個體領(lǐng)導者的過度依賴而形成個別人控制協(xié)會的情形。應遵循科學的決策程序，健全決策制度，優(yōu)化決策環(huán)境，強化決策責任，鼓勵行業(yè)協(xié)會會員積極參與到?jīng)Q策中，提高決策的合法化、民主化和科學化水平。
① 明確決策的主體和職責。會員大會是行業(yè)協(xié)會的最高權(quán)力機構(gòu)，應有2/3以上的會員出席才能召開，相關(guān)決議必須經(jīng)半數(shù)會員表決通過才能生效。
② 明確決策的內(nèi)容，包括人員的選舉、組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整、資源的配置以及監(jiān)督與激勵機制等內(nèi)容。決策的內(nèi)容要分清輕重緩急，先解決重大戰(zhàn)略問題。
③ 注重對決策過程的監(jiān)督。在決策的每個環(huán)節(jié)都應進行監(jiān)督和評估，確保決策的每個步驟都公開、民主。
三是完善監(jiān)督機制：
① 強化行業(yè)協(xié)會內(nèi)部自我監(jiān)督機制。行業(yè)協(xié)會內(nèi)部自我監(jiān)督主要包括監(jiān)事會監(jiān)督、理事會監(jiān)督以及組織內(nèi)部規(guī)章制度的監(jiān)督。目前，多數(shù)行業(yè)協(xié)會都設(shè)置了比較完備的規(guī)章制度，但是監(jiān)事會制度缺失比較嚴重，應優(yōu)化和完善組織結(jié)構(gòu)，設(shè)置監(jiān)事會，有效預防領(lǐng)導層濫用職權(quán)及違規(guī)行為。
② 完善外部監(jiān)督體系。除政府部門對行業(yè)協(xié)會的監(jiān)督之外，還應完善多元的監(jiān)督體系，充分發(fā)揮社會力量的監(jiān)督作用。通過提高公眾的監(jiān)督意識，加大媒體監(jiān)督力度以及設(shè)立獨立的第三方評估機制等措施，從而加強對行業(yè)協(xié)會領(lǐng)導者的監(jiān)督。
四是完善激勵機制：
行業(yè)協(xié)會的領(lǐng)導，如會長和理事長，多是不拿薪水，全憑志愿精神為協(xié)會服務(wù)的。由于行業(yè)協(xié)會的非營利性，員工的薪酬水平比同級別商業(yè)企業(yè)員工要低，這增加了管理難度。
作為理性人中的經(jīng)濟人，行業(yè)協(xié)會領(lǐng)導也有一定的利益追求，在物質(zhì)利益不能滿足的情況下，必須在非物質(zhì)利益方面予以加強。為此，應采取多樣化、差異化的激勵方式，如提升個人滿足感、聲譽和社會地位等，以此促進行業(yè)協(xié)會領(lǐng)導力建設(shè)。
加強對會員企業(yè)的管理
行業(yè)協(xié)會是會員企業(yè)的利益表達和維護渠道，是同行業(yè)內(nèi)的企業(yè)為了共同利益聚集在一起而組成的，其追隨者主要有會員企業(yè)、出資人等。
會員是行業(yè)協(xié)會的根本，為會員服務(wù)是行業(yè)協(xié)會的主要業(yè)務(wù)。協(xié)會領(lǐng)導者存在的意義在于通過組織架構(gòu)設(shè)計，維護會員和行業(yè)利益，幫助會員企業(yè)實現(xiàn)自己的目標，同時，推動協(xié)會的不斷發(fā)展。
協(xié)會領(lǐng)導應增強溝通和協(xié)調(diào)能力，增強對會員企業(yè)的感染力和影響力；完善對協(xié)會會員的管理制度，保障會員的利益；強化信息公開，增強行業(yè)協(xié)會公信力。
注：本文來源“領(lǐng)導科學”，作者李利利、劉慶順。
