黨中央、國務(wù)院高度重視行業(yè)協(xié)會商會規(guī)范健康發(fā)展，行業(yè)協(xié)會商會承擔著服務(wù)企業(yè)發(fā)展、反映行業(yè)訴求、化解矛盾糾紛、加強行業(yè)自律的重要職責，是聯(lián)系政府、企業(yè)、市場的橋梁紐帶?！吨改稀穲猿忠粤暯叫聲r代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十屆三中全會精神，落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于進一步優(yōu)化營商環(huán)境、堅決整治亂收費的決策部署，總結(jié)規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會收費方面的監(jiān)管實踐，堅持防范行業(yè)頑疾和鼓勵創(chuàng)新發(fā)展，堅持問題導向和目標導向，堅持合理分類和綜合施策，以“可對照、可操作、可預(yù)期”的思路，明確具體要求、處理方式及違法違規(guī)后果，為行業(yè)協(xié)會商會提供清晰指引，旨在引導行業(yè)協(xié)會商會規(guī)范健康發(fā)展，保障行業(yè)協(xié)會商會和其他經(jīng)營主體的合法權(quán)利，更好發(fā)揮行業(yè)協(xié)會商會在市場經(jīng)濟中的積極作用。

《指南》包括總則、會費、行政事業(yè)性收費、經(jīng)營服務(wù)性收費、其他收費、違規(guī)處理及附則7個章節(jié)共54條。“總則”部分明確了起草宗旨、適用范圍、收費類型、基本原則和基本要求等；“會費”部分詳細梳理了會費標準制定、票據(jù)管理、禁止強制入會、禁止多頭收費等要求；“行政事業(yè)性收費”“經(jīng)營服務(wù)性收費”“其他收費”3部分對行政事業(yè)性收費、經(jīng)營服務(wù)性收費和其他收費類型提出明確要求，包括票據(jù)管理、政府委托事項、強制性培訓、職業(yè)資格考試等方面的內(nèi)容；“違規(guī)處理”部分明確指出了各類違法違規(guī)收費行為及相應(yīng)的處理方式；“附則”部分明確了《指南》的適用主體和指引性原則。

三部門表示，《指南》的發(fā)布是對行業(yè)協(xié)會商會收費監(jiān)管建立長效機制的重要一步，也是涉企收費監(jiān)管制度建設(shè)的第一步，將有力推動行業(yè)協(xié)會商會收費行為的規(guī)范化，促進其在經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮更加積極的作用。同時，也為監(jiān)管部門提供了更加明確、具體的監(jiān)管依據(jù)，有助于鞏固執(zhí)法成效，提升監(jiān)管效能。